朝阳市始终把找问题、抓整改摆在首位

原标题《朝阳市始终把找问题、抓整改摆在首位 主题教育一开始就学起来、查起来、改起来》

主题教育启动以来，朝阳市坚持奔着问题去，向着困难改,领导班子作表率，边学边查边改，紧紧盯住重点难点堵点，找问题、找差距，抓整改、抓落实，让群众切实感受到主题教育带来的新变化、新气象、新成果。

坚持领导干部带头查、带头改。朝阳市委常委会带头深入学习，提高政治站位，从集体参观赵尚志纪念馆和建国70周年成就展开始，学英烈、看变化、悟初心。市级领导干部和县（市）区委书记35人，从9月16日至20日，5天时间集中坐到一起，读原著、学原文、悟原理。每次研讨都由常委领学，4—5名副市级以上领导干部发言，谈体会、找问题、定措施，边学边查边改。谈体会占1/3、找问题占1/3、定措施占1/3，把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，既直面思想作风方面问题，又立足本职，全面查找党建、经济、民生、社会、脱贫等工作短板问题。每次研讨结束，市委常委会集体会商，围绕研讨专题逐项逐条检视思想、工作问题，明确整改目标和整改方向。读书班期间，市级党员领导干部共查摆出9大类179个问题，逐一列出问题清单，拿出具体整改措施，立行立改、立见成效，为全市各级领导班子和领导干部作出表率。

聚焦8+2专项整治专门查、持续改。坚持两批贯通，奔着问题去、突出重点改，联系朝阳实际制定评估标准，列出74项重点任务，深入开展“8+2”专项整治。

——盯住知行合一抓整改。始终把落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央部署、省委要求摆在第一位，紧密结合朝阳实际抓落实，切实把“四个意识”“两个维护”体现在实际行动上、体现在具体工作上，做到言行一致。

——盯住组织建设抓整改。深入推进软弱涣散党组织建设，调整60岁以上、工作不力村书记190人，推行村书记县级管理制度。

——盯住干部作风问题抓整改，狠抓“五个一批”奖惩机制，对项目建设、乡村振兴、脱贫攻坚、信访稳定等工作突出的干部，提拔重用63人、表彰172人。约谈126人，调整不适应岗位的县处级干部10人、乡镇主官22人。失职渎职的追责问责108人。坚决查处违反中央八项规定精神问题，立案108件，党纪政务处分45人。

——盯住营商环境抓整改。全面实行项目管家制，对10亿元以上项目，书记、市长当管家；对5亿元以上项目，市委常委和副市长当管家。

——盯住民生问题抓整改。开展脱贫攻坚领域监督执纪问责“百日行动”和专项巡察，政务处分171人，组织处理94人，免职乡村书记24人。书记、市长带头包“钉子案”“骨头案”，投入11亿元，解决10.3万名群众办证难、回迁难、入住难问题。

围绕振兴发展重点查、发力改。结合朝阳实际，自主确定“对外开放合作暨‘161’工程”“决胜脱贫攻坚”和“经济稳增长”3个专项行动。

——深刻理解稳中求进工作总基调，狠抓稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。着力解决经济新增长点少、投资有效增长慢等9个方面问题，重点抓好现代服务业发展、产业集群培育、向上争取等20项重要举措，确保主要经济指标增速高于全省平均水平。 1-8月，全市规上工业增加值增长10.5%、增幅全省第三，一般公共预算收入增长3.8%、增幅全省第七，固定资产投资增长14.7%、增幅全省第二，社会用电量和工业用电量分别增长7%和6.6%，增幅全省第二、第四，社会消费品零售总额增长4.6%，增幅全省第一。

——深刻理解“四个短板”，查摆朝阳问题，明确以补齐开放合作短板为突破口和“牛鼻子”，推动朝阳高质量发展，抓招商，抓项目，抓改革，营商环境建设、主攻京津冀招商引资、“飞地经济”发展、老企业转型升级暨对外合资合作等重点工作取得重大进展，全市开工在建项目594个，其中5000万元以上项目309个、亿元以上项目198个。总投资80亿元的亚琦商贸物流产业园、总投资29亿元的中电国际光伏扶贫产业园、总投资10亿元的德众机器人等10亿元以上项目达到31个。落地开工建设“飞地经济”项目达到314个。全市抓招商、抓项目、抓发展的热情和干劲空前高涨。

——深刻理解精准扶贫、精准脱贫方略，聚焦“两不愁三保障”找差距。针对8个方面问题开展脱贫攻坚力量大聚焦、成果大巩固行动，贫困发生率由2015年的6.9%下降到目前的1.7%，贫困群众满意度上升到98.3%。

围绕调查研究深入查、瞄准改。坚持问题导向，把找问题、抓整改贯穿始终，聚焦落实中央部署和省委要求，聚焦“8+2”专项整治任务，聚焦“四大战略”特别是“161”工程，聚焦朝阳群众关心的难点、痛点、堵点问题，市委先后6次对市级领导干部和县（市）区委书记的课题进行审核把关，最终确定71个调研课题，市委书记、组织部长、县（市）区委书记，每人确定3个调研课题，拿出实招硬招，啃掉硬骨头、攻克老大难，切实做到选得准、选得实、有方向、有目标。

注重指导基层全面找、针对改。市委针对基层党组织和党员参加主题教育，范围广、类型多、数量大、情况复杂，坚持分类指导，制定“1+8”系列文件，即1个全市实施意见和机关、村、社区、“两新”组织、高校、国企、中小学、卫生8个领域分方案，分类明确各领域需要重点查摆检视的问题，突出问题导向抓整改。坚持开门搞教育，注重倾听群众呼声，切实解决群众的揪心事操心事闹心事。针对群众反映强烈的私搭乱建问题，深入开展拆违建绿行动，拆掉违建2701处、26.7万平方米，新建绿地15.5万平方米。市教育局针对“中小学乱办班、乱补课、乱订教辅材料”等突出问题，公开处理了3起公办在职教师违规补课问题。